В последнее время активно муссируется тема отмены пенсионных накоплений граждан. Правительство РФ приняло решение направить в 2015 году средства страховых взносов в полном объеме на формирование и финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы. О том, что случится с пенсионными накоплениями жителей Москвы, рассказал Андрей Андреев, управляющий Отделением ПФР по г. Москве и Московской области.
– Андрей Евгеньевич, в августе Министерство труда и социальной защиты РФ объявило, что взносы, которые в 2015 г. должны были пойти в накопительную пенсию, будут направлены в страховую пенсию. Не отразится ли это негативно на пенсионных правах граждан?
– Да, действительно, такое решение принято, и все страховые взносы в 2014–2015 годах будут направлены на формирование страховой пенсии будущих пенсионеров. Это означает, что, во-первых, страховые взносы граждан, в пользу которых эти средства были начислены работодателями, будут учтены на лицевых счетах граждан в ПФР. Страховая пенсия, когда придет время, будет назначена гражданам с учетом этих сумм. Сами страховые взносы пойдут на выплату пенсий нынешним пенсионерам, таким образом, реализуется принцип солидарной пенсионной системы, являющейся основой нынешнего пенсионного обеспечения. Во-вторых, имеющиеся пенсионные накопления жителей Москвы и Подмосковья учтены на их лицевых счетах, они сохранятся и будут инвестироваться далее. Их выплата произойдет при назначении пенсии по старости с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования.
– В чем принципиальная разница между страховой и накопительной пенсией с экономической точки зрения?
– Основное отличие состоит в том, что страховая пенсия гарантирована государством, ежегодно увеличиваясь минимум на уровень инфляции. А это значит, что страховая пенсия полностью от нее защищена. Накопительная же пенсия не индексируется государством и, соответственно, не защищена от инфляции. Пенсионные накопления могут обесцениваться, а следовательно, могут быть финансовые убытки.
– А что подсказывают иностранные практики? Как за рубежом построена накопительная система?
– Во всем мире основу пенсионной системы составляют страховые пенсии, которыми охвачена большая часть населения. Накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем. Они находятся в так называемом добровольном сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, работают в гражданско-правовом поле, а пенсионные средства являются собственностью работников.
