Порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 30.12.2021)
Статья 15 указанного закона предусматривает , что предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги или запросом.
При этом предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления указанных услуг на основании соглашений о взаимодействии, заключенных федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов с уполномоченным многофункциональным центром без участия заявителя.
Таким образом многофункциональные центры выступают посредником между гражданами и органами власти и их полномочия заключаются только в приеме документов. Соответственно никаких решений об отказе они принимать не вправе.
